Переходник USB-COM от ИБП APC
 

Купили бесперебойник APC SmartUPS 1000 rackmount. Управляется через COM-порт. В комплекте есть адаптер USB->COM.
Сам бесперебойник подключили к серверу через COM-порт, таким образом адаптер порта остался не у дел.

Появилась необходимость подключить dial-up модем к новому компьютеру без COM-портов.
Подключил модем через адаптер порта. После установки драйверов на адаптер новый COM-порт в системе появился, а модем не обнаруживается и не работает.
На других компьютерах модем при подключении к встроенным портам работает хорошо, а при подключении через адаптер - опять не работает.

Может ли быть, что у адаптеров от APC переходники работают как-то по-особенному? Например, позволяют использовать только свои ИБП, и ничего другого?

Это не адаптер. Это всего лишь узкоспециализированный кабель, подходящий к ИБП АРС.

Адаптер создаёт в системе ещё один COM-порт.
Или ИБП APC с com-портами как-то по особому работают?

Вообще-то из общих соображений полноценным такой "переходник" быть не может.
В случае USB только 4 контакта, из них два исключительно питательных.
В случае же СОМ порта контактов девять, из них аналогичным предыдущему интерфейсу можно считать только сигнальную землю.